欧美伦理片 【行政案例】多年未定的地盘出让金补缴决定
发布日期:2025-07-05 00:04 点击次数:189

【规则】多年未定的地盘出让金补缴决定。【规则描绘】本案姚某远、姚某龙在改建中变更地盘用途和容积率,照章应当补缴地盘出让金。怀宁县国土资源局要求姚某、姚某某补缴地盘出让金正当。但怀宁县国土资源局作出该行政步履中遏抑了行政模范规矩,且作出行政决定时未探究行政步履的平正、合感性,最终导致涉案行政步履被法院判决破除。姚某远、姚某龙诉怀宁县国土资源局作出的地盘出让金行政征收决定案审理法院:安徽省安庆市中级东说念主民法院案 号:(2018)皖08行终40号案 由:行政征收裁判日历:2018年05月15日问题指示多年未定的地盘出让金补缴决定 案件索引2018-01-16|安徽省安庆市迎江区东说念主民法院|一审|(2017)皖0802行初字第33号|2018-05-16|安徽省安庆市中级东说念主民法院|二审|(2018)皖08行终40号|裁判要旨姚某远、姚某龙因落实姚某远拆迁赔偿用地安置,对其原于2007年赢得使用权为国有地盘上的住宅根除改建,在改建中变更了地盘用途和容积率,照章应当补缴地盘出让差价(地盘出让金)。补缴的地盘出让金应当凭据地盘用途和容积率蜕变本体情况、地盘使用剩余年限以及应当探究的身分细则应补交的数额。行政机关施行法定做事,应当实时、高效。涉案房屋于2010年批准改建,2011好意思满验收,姚某远、姚某龙要求完善干系用地正当手续,怀宁县国土资源局及干系部门久拖未定,迟至2017年怀宁县国土资源局才作出补缴地盘出让金决定,以至姚某远、姚某龙改建的房屋未能实时赢得正当手续,严重影响了的地盘利用权益。因此,凭据平正原则,怀宁县国土资源局在细则姚某远、姚某龙补缴地盘出让金数额时,应当对上述身分赐与探究,恰当扣减延负约间应补缴的地盘出让金数额。枢纽词行政步履地盘出让金 地盘用途 补缴基本案情姚某远、姚某龙诉称:1999年5月,因209省说念拆迁改貌需要,姚某远动作骑龙社区支部通知,顾全大局,带头根除自家临街的110㎡门面房。2008年,怀宁县新县城诞生指点部出具《对于姚某远同道在公路拆迁改貌中留传问题的处理倡导》,决定给予姚某远拆迁赔偿用地97.8㎡用于诞生。后因城市诞生需要,平移同样到原告原住房的北侧外墙,按商住用地左券出让给原告,但被告无故不合营办理上述地盘出让手续。2007年1月15日,两原告照章另行赢得2宗国有住宅用地使用权,面积分手为237.7㎡、 239.6㎡,系数477.34㎡,地盘使用权截止日历均为2046年12月29日。2010年4月15日,怀宁县东说念主民政府召开县政府第26次常务会议,会议原则快活县国土部门提议的县城迁址初期留传的10宗地掂量题的处理倡导。会议指出,贬责此历史留传问题,要用历史的办法,按照其时县政府和新县城诞生指点部的干系规矩处理。2010年5月,两原告因糊口居住需要,根除原有建筑物,在高河旧址营建空洞楼,并经怀宁县诞生局公示审查,原则上快活该决策,计划建筑总面积为2933㎡,三块地盘面积系数575.14㎡(477.34㎡+97.8㎡)。因历史及经济原因,怀宁县高河镇的房屋容积率深广较低,政府为了城市形象,荧惑住户营建高堂大厦。两原告反应政府号令,多方筹资营建了空洞楼,由底本的6层增高到7层半,本体建筑面积为3719.85㎡,超出计划许可面积为786.85㎡,导致容积率有相差,原告也均按规矩补缴了各项报建规费。2012年7月16日,怀宁县新县城诞生指点部出具《对于姚某远同道赔偿安置地掂量题的处理倡导》,明说明同原告的地盘性质同样为商住用地并快活原告同样容积率。2015年12月22日欧美伦理片,怀宁县东说念主民政府召开常务会议并形成会议纪要欧美伦理片,快活对县城5个地块控规进行同样。2016年1月7日,怀宁县计划局出具《对于姚某远空洞楼用地征求倡导函的复函》,明确快活容积率同样,计划该地块容积率6.5,两原告空洞楼本体地块容积率为6.47,充足允洽各项法定诞生模范。至此,两原告的房屋已照章完善了各项诞新手续,具备办理产权证的法定条目。2016年3月31日,怀宁县国土资源局出具《对于姚某远商住楼相貌用地的处理倡导》,以为“因该相貌用地情况较为复杂,建议列入新县城诞生指点部会议,形成和洽倡导后提交县土委会审议”。2017年6月23日,怀宁县东说念主民政府县长余学峰主执召开了怀宁县地盘照顾委员会2017年第三次会议录取十七届县政府第6次常务会议并分手形成《会议纪要》,决议内容为:对于原告拆迁赔偿用地97.8㎡,按新县城诞生指点部文献(375元/㎡)需补交地盘出让金36675元;对于原告477.34㎡的住宅用地同样用途为商住用地,需补交地盘出让金142090元;对于原告同样容积率(2.4调至6.47),需补交地盘出让金916757元;明确要求两原告须在3个月内缴清出让金1095522元,并办理干系手续。2017年9月12日,怀宁县国土资源局发布(2017)第3号《怀宁县国有诞生用地使用权左券出让公示》,并向两原告投递《地盘出让缴款见告书》,要求原告对于拆迁赔偿用地97.8㎡,按新县城诞生指点部文献(375元/㎡)补交地盘出让金36675元;对于原告477.34㎡的住宅用地同样为商住用地,同样容积率(2.4调至6.47),补交地盘出让金1058847元。原告以为,一、原告的拆迁赔偿用地97.8㎡,是因1999年5月209省说念拆迁改貌需要,姚某远动作骑龙社区支部通知,无条目带头根除自家临街的110㎡门面房,后怀宁县政府及新县城诞生指点部出具书面处理倡导,在姚某远原有地盘使用权南侧安排97.8㎡(宽6m、长16.3m)地盘动作拆迁用地赔偿,凭据2008年怀宁县新县城指点部出具《对于姚某远同道在公路拆迁改貌中留传问题的处理倡导》,该地盘性质为买卖(门面),并莫得要求原告交纳地盘出让金,因此,该拆迁赔偿用地97.8㎡无需补交地盘出让金36675元;二、两原告是为了反应政府号令、擢升县城形象而多方筹资欠债营建了空洞楼,由底本的6层增高至7层半,鉴于2016年1月7日,怀宁县计划局出具《对于姚某远空洞楼用地征求倡导函的复函》,明确快活容积率同样,计划该地块容积率6.5,两原告空洞楼本体地块容积率为6.47,充足允洽各项法定诞生模范,故无需补交地盘出让金1058847元;三、两原告的建房步履发生在2010年5月,被告违反法定模范和期限,久拖未定,直到2017年9月才作念出行政步履,且对于肖似情况,区别对待,接收性公法,导致具体行政步履显失平正。综上,原告诞生的空洞楼各项手续完备,充足具备办理不动产登记的各项条目,无需补缴地盘出让金。被告作出的要求原告补缴多量地盘出让金的步履,严重骚扰了原告的财产权益,故诉至法院,请求照章破除被告作出的0003040号、0003018号《地盘出让缴款见告书》;诉讼费由被告承担。怀宁县国土资源局辩称:1、对于拆迁赔偿的97.8㎡用地补缴地盘出让金36675元的争议。1999年公路拆迁改貌时,姚某远根除了沿209省说念位于高河镇中对面的门面房110㎡,怀宁县新县城指点部于2008年3月4日印发《对于姚某远同道在公路拆迁改貌中留传问题的处理倡导》,快活在姚某远住房南侧安排宽6m、深16.3m的地盘动作公路拆迁赔偿安置给姚某远诞生,但未办理供地手续,2009年12月3日,被告向怀宁县东说念主民政府递交《对于新县城左券出让地盘留传问题的陈诉》,2010年8月17日,怀宁县东说念主民政府向被告下发《对于新县城左券出让地盘留传问题的的批复》,明确:快活新县城诞生指点部倡导将姚某远户南侧沿街宽6m、深16.3m地盘,按375元/㎡左券出让给该户动作安置赔偿,在该户缴清一皆地盘出让金后,缔结国有诞生用地使用权出让合同,但姚某远一直未缴清地盘出让金,也未与被告缔结国有诞生用地使用权出让合同。该拆迁赔偿的97.8㎡用地出让方与地盘使用者早在2010年8月17日达成左券,该左券内容不违反法律规矩,正当有用。现原告诉请破除该行政合同,无事实和法律依据,且已超越法律规矩告状期限,该项诉讼请求应予驳回。2、对于蜕变地盘用途应补缴地盘出让金的争议。姚某远、姚某龙父子原在高河镇新安路西侧各有一栋相邻的三层楼房,2007年1月15日,怀宁县东说念主民政府分手给姚某远、姚某龙颁发了国有地盘使用权证,地盘用途为住宅。2010年5月,原告拆房重建时,明确为买卖和住宅,理会已蜕变地盘用途。原告以为其地盘用途由住宅改为买卖和住宅经计划部门快活,故无需补缴地盘出让金,该不雅点与法律规矩违反。《城市房地产照顾法》第十八条文矩:地盘使用者需要蜕变地盘使用权出让合同商定的地盘用途的,必须赢得出让方和市、县东说念主民政府城市计划行政支配部门的快活,缔结地盘使用权出让合同变更左券大约再行缔结地盘使用权出让合同,相应同样地盘使用权出让金。即蜕变地盘用途必须经计划部门快活,不然即是坐法步履,也就不存在同样地盘出让金问题。3、对于同样容积率应补缴地盘出让金的争议。两原告原各有一栋三层楼房,2007年办理国有地盘使用权证时莫得容积率,但原告在原三层的楼房改建八层楼房,如实蜕变了容积率。为贬责本体问题,怀宁县城乡计划局依据《怀宁县新县城C区适度线详确计划(1998)》,将姚某远商住楼相貌处所地块的容积率动作参考容积率允洽客不雅事实,该相貌由原容积率2.4同样为6.5,触及容积率同样,依据《国务院对于加强国有地盘钞票照顾的见告》的规矩,应补缴地盘出让金。原告以为该容积率同样经计划部门快活,无需补缴地盘出让金,该不雅点也与法律规矩违反。《国务院对于加强国有地盘钞票照顾的见告》第二条文矩:地盘使用者需要蜕变原批准的地盘用途、容积率的,必须照章报经市、县东说念主民政府批准。对出让地盘,凡蜕变地盘用途、容积率的,应按规矩补缴不同用途和容积率的地盘差价。4、被告要求原告补缴地盘出让金是否有法律依据。《城市房地产照顾法》第十八条文矩:地盘使用者需要蜕变地盘使用权出让合同商定的地盘用途的,必须赢得地盘出让方和市县东说念主民政府城市计划行政支配部门的快活,缔结地盘使用权出让合同变更左券大约再行缔结地盘使用权出让合同,相应同样地盘使用权出让金。《国务院对于加强国有地盘钞票照顾的见告》第二条文矩:地盘使用者需要蜕变原批准的地盘用途、容积率的,必须照章报经市、县东说念主民政府批准。对出让地盘,凡蜕变地盘用途、容积率的,应按规矩补缴不同用途和容积率的地盘差价。国土资源部《对于严格落实房地产用地调控策略促进地盘市集健康发展关联问题的见告》(国土资法(2010)204号)中明确规矩:坚贞制止私行同样容积率步履。经照章批准同样容积率的,市县国土资源部应当按照批准同样时的地盘市集楼面地价审定应补缴的地盘出让价款。国土资源部《左券出让国有地盘使用权规矩》第十六条文矩:以左券出让花式赢得国有地盘使用权的地盘使用者,需要将地盘使用权出让合同商定的地盘用途蜕变为买卖、旅游、文娱和商品住宅等辩论性用途的,应当赢得出让方和市县东说念主民政府城市计划部门的快活,缔结地盘使用权出让合同变更左券大约再行缔结地盘使用权出让合同,按变更后的地盘用途,以变更时的地盘市集价钱补缴相应的地盘使用权出让金,并照章办理地盘使用权变更登记手续。国土资源部《对于房地产用地同样容积率后补缴地价款关联问题的函》规矩:征收应补缴的地盘出让价款,应严格罢免地价评估、集体决策模范,以原出让方快活同样容积率的日历为评估期日,参照市集价钱水平,优先接受市集相比法、假定开辟法等评估措施,评估测算新旧容积率计划条目下的地盘市集楼面地价,并择高着为补缴地盘出让价款的模范。评估应罢免《城镇地盘估价规程》,不错由政府录用具备地盘评估禀赋的机构进行。综上,被告要求原告补缴地盘出让金允洽上述法律规矩,且模范正当。请求照章驳回原告的诉讼请求。经审理查明:姚某远、姚某龙父子原在怀宁县高河镇新安路西侧各有一栋相邻的三层楼房(两房相邻)。2007年1月15日,姚某远、姚某龙分手颁发了(怀)国用(2007)第01—040、041号国有地盘使用权证。上载地类用途:住宅;使用权类型:出让。姚某远地盘使用权登记面积为237.7㎡ ,姚某龙地盘使用权登记面积为239.6㎡。共计477.3㎡。1999年,因209省说念拆迁改貌,姚某远根除了沿209省说念位于高河镇中对面的门面房110㎡。2008年3月4日,怀宁县新县城指点部在《对于姚某远同道在公路拆迁改貌中留传问题的处理倡导》中,快活在姚某远住房南侧安排宽6m、深16.3m的地盘计97.80㎡,动作公路拆迁赔偿安置给姚某远诞生用地,但未办理供地手续。2010年8月27日怀宁县政府作出政秘[2010]111号批复,快活新县城指点部将姚某远户南侧沿街6m深度16.3m地盘按375元/㎡左券出让给该户动作安置赔偿,在该户缴清一皆地盘出让金后,缔结国有诞生用地使用权出让合同。2010年5月初姚某远、姚某龙因上述楼房年久失修,向怀宁县诞生局肯求根除原地重建,并利用怀宁县新县城指点部对其赔偿安置的97.80㎡诞生用地。怀宁县诞生局于2010年5月10日对姚某远、姚某龙户建房的计划建筑联想决策进行公示,公示期内未收到异议。同庚5月18日怀宁县诞生局遂出具审查倡导,快活建筑联想决策。姚某远、姚某龙户于2010年5月下旬动工诞生,并交纳计划建筑面积2933㎡规费。2011年3月28日工程好意思满,怀宁县诞生局在验收时发现该工程原计划为6层计划建筑面积2933㎡,好意思满实测面积为3719.85㎡(7层半),超出计划许可建筑面积786.85㎡。2012年7月16日,怀宁县新县城指点部向被上诉东说念主投递怀新城指[2012]10号《对于姚某远同道赔偿安置地掂量题的倡导》,“原则快活姚某远同道安置赔偿的地盘由其住房南侧外墙平移同样至其原住房的北侧外墙,地盘面积不变,地盘选择左券出让神色,其用地性质同样为商住用地。快活该户同样容积率,同样后的容积率须照章补缴地盘出让金(同样前的容积率按县政府贬责历史留传问题的关联规矩引申)。该诞生相貌经计划快活后,所涉用地应照章按规完善地盘干系手续”。因地盘计划用途、容积率属计划部门照顾,被上诉东说念主遂于2015年8月31日、2016年1月6日向怀宁县城乡计划局发了《征求倡导函》,2016年1月7日怀宁县城乡计划局复函,就姚某远空洞楼项贪图地盘用途、容积率等情况进行恢复:“姚某远空洞楼相貌用地性质为买卖(兼容居住)、地块容积率为6.5,经核终了状姚某远空洞楼为商住建筑(八层),依据房产局提供的好意思满实测面积数据为3719.85㎡,依据被上诉东说念主倡导函提供数据的用大地积为575.14㎡,本体地块容积率为6.47”。2016年4月5日,被上诉东说念主向怀宁县新县城诞生指点部递交怀国土资[2016]48号《对于姚某远商住楼相貌用地的处理倡导》,对姚某远商住楼相貌左券出让证载规模外用地、认定容积率、用途同样情况、团结地盘使用权问题进行处理。2016年6月12日,被上诉东说念主再次向怀宁县城乡计划局出具怀国土资函[2016]159号《对于出具干系倡导的函》,该局于同庚11月20日复函,说明了用地性质、容积率等同样情况。2017年6月8日,被上诉东说念主就姚某远商住楼相貌蜕变地盘使用条目触及补缴地价款录用安庆中恒房地产地盘评估参谋有限公司进行评估,2017年6月15日,评估机构向被上诉东说念主提交了《评估论评话》。2017年7月11日,被上诉东说念主向怀宁县政府递交怀国土资[2017]168号《对于审批姚某远、姚某龙户国有诞生用地使用权左券出让决策以及等面积置换、同样用途、蜕变容积率补缴出让金和团结办证的陈诉》,2017年9月8日,怀宁县政府作出政秘(2017)223号快活被上诉东说念主制定的决策,要求其照章按规组织实施的批复。2017年9月12日,被上诉东说念主发布怀国土协告字(2017)第3号《怀宁县国有诞生用地使用权左券出让公示》,对姚某远、姚某龙国有诞生用地使用权左券出让、等面积置换、同样用途、蜕变容积率补缴出让金等事项进行公示。同日,被上诉东说念主向两上诉东说念主分手投递0003018、0003040《地盘出让缴款见告书》,要求姚某远交纳97.8㎡的地盘出让金36675元;要求姚某远、姚某龙交纳477.3㎡(同样用途、同样容积率补缴)的地盘出让金1058847元。裁判扫尾安徽省安庆市迎江区东说念主民法院于2018年1月16日作出(2017)皖0802行初字第33号行政判决:破除被告怀宁县国土资源局对原告姚某远、姚某龙作出的0003018号《地盘出让缴款见告书》,被告在本判决收效后60日内再行作出行政步履。宣判后,姚某远、姚某龙向安徽省安庆市中级东说念主民法院拿起上诉。安庆中级东说念主民法院于2018年5月16日作出(2018)皖08行终40号行政判决:一、破除安徽省安庆市迎江区东说念主民法院(2017)皖0802行初字第33号行政判决;二、破除被上诉东说念主怀宁县国土资源局对上诉东说念主姚某远、姚某龙作出的0003018号地盘出让缴款见告,被上诉东说念主在本判决收效后60日内再行作出决定。法院以为法院收效裁判以为:上诉东说念主姚某远、姚某龙因落实姚某远拆迁赔偿用地安置,对其原于2007年赢得使用权为国有地盘上的住宅根除改建,在改建中变更了地盘用途和容积率,照章应当补缴地盘出让差价(地盘出让金)。被上诉东说念主怀宁县国土资源局要求上诉东说念主补缴地盘出让金正当。补缴的地盘出让金应当凭据地盘用途和容积率蜕变本体情况、地盘使用剩余年限以及应当探究的身分细则应补交的数额。本案上诉东说念主用地原无计划的容积率,应当按照原诞生的本体情况细则启动容积率,但因上诉东说念主原房屋已根除并重建收场,改建前的本体容积率已无法细则。被上诉东说念主凭据上诉东说念主用地处所区域适度性详确计划的平均容积率,为上诉东说念主用地后启动容积率,结合上诉东说念主原住宅诞生的本体情况,具有合感性,本院赐与说明。对于细则补交地盘出让数额评估期日等身分,亦平正合理,应当予说明。行政机关施行法定做事,应当实时、高效。本案上诉东说念主的房屋于2010年批准改建,2011好意思满验收,上诉东说念主要求完善干系用地用地正当手续,被上诉东说念主及干系部门久拖未定,迟至2017年被上诉东说念主才作出补缴地盘出让金决定,以至上诉东说念主改建的房屋未能实时赢得正当手续,严重影响了上诉东说念主的地盘利用权益。因此,凭据平正原则,被上诉东说念主在细则上诉东说念主补缴地盘出让金数额时,应当对上述身分赐与探究,恰当扣减延负约间应补缴的地盘出让金数额。综上,被上诉东说念主对上诉东说念主作出的补缴地盘出让决定彰着不妥,且模范坐法,照章应予破除。一审判决认定被上诉东说念主对上诉东说念主作出的补缴地盘出让金的决定违反法定模范,据此作出破除并责令重作的判决扫尾正确,但部分事实认定造作,应予改判。案例评析本案姚某远、姚某龙在改建中变更地盘用途和容积率,照章应当补缴地盘出让金。怀宁县国土资源局要求姚某、姚某某补缴地盘出让金正当。但怀宁县国土资源局作出该行政步履中遏抑了行政模范规矩,且作出行政决定时未探究行政步履的平正、合感性,最终导致涉案行政步履被法院判决破除。一、行政模范基本原则在行政模范中的运用行政模范是法律表率赐与同样、说明并加以适度的关联行政法律关系主体在行政行径中应当罢免的花式、设施、端正以实时限等规矩。行政机关在期骗行政步履中必须严格战胜行政模范规矩。模范法定原则和行政遵循原则均是行政模范的基本原则。模范法定原则是指行政法律关系两边主体都必须照章定模范作出步履。怀宁县国土资源局在左券出让公示中虽载明“公示时辰为2017年9月12日—2017年9月22日,公示期内,任何单元、组织和个东说念主对公示所列内容有提议异议的权益”,但怀宁县国土资源局在公示作出当日即向姚某、姚某某下达了《地盘出让缴款见告书》,掳掠了包括姚某、姚某某在内的他东说念主提议异议的权益,且缴款见告中未载明地盘出让收入总数、出让期限、缴款依据、缴款东说念主的施舍路线等事项,不允洽照章行政的基本要求,属模范坐法,照章应予破除。行政遵循原则要求行政步履应当照章用最短的时辰、最少的东说念主力、物力赢得最理思的行政遵循,勾通体现为精简模范要道、减少行政徒然、明确做事遵循,断毫不对理蔓延等。《宇宙推动照章行政实施选录》提议,要诞生合理行政、模范朴直、高效便民、老诚守信、权责和洽的法治政府。高效便民是行政机关期骗行政步履的基本要求。姚某、姚某某的房屋于2010年批准改建,2011好意思满验收,姚某、姚某某要求完善干系用地正当手续,怀宁县国土资源局及干系部门久拖未定,迟至2017年怀宁县国土资源局才作出补缴地盘出让金决定,该行政步履严重违反了行政步履的遵循原则。二、行政步履应当罢免合理行政原则合理行政原则,是指在行政裁量行径中,行政机关作出的步履应当客不雅、平正、允洽感性。合理行政是照章行政的基本要求之一。合理行政原则具体包含平正平正对待、探究干系身分和比例原则。合理行政要求行政步履应当最大限制地幸免对当事东说念主的利益形成减损。补交地盘出让金是因蜕变地盘用途平直蜕变了地盘的原有收益,使得国有地盘收益发生蜕变,为了吝惜国度利益,就需要补交由于蜕变地盘性质,所加多地盘收益的地盘出让金。本案,因为怀宁县国土资源局及干系部门久拖未定多年,以至姚某、姚某某改建的房屋未能实时赢得正当手续,严重影响了姚某、姚某某的地盘利用权益。因此,凭据合理行政原则,怀宁县国土资源局在细则姚某、姚某某补缴地盘出让金数额时,应当对上述身分赐与探究,恰当扣减延负约间应补缴的地盘出让金数额。参照适用本案例时还应戒备的问题地盘钞票是社会目标经济的病笃基础,是终了经济社会可执续发展的病笃钞票保险。地盘资源是国度的选藏财产,不仅触及到个东说念主利益、与民族利益、国度利益息息干系。科学、合理的地盘利用,对城乡诞生发展具有病笃的保险和促进作用。保护地盘资源的合理、正当开辟、使用是地盘行政支配部门的法定职守。地盘使用者需要蜕变原批准的地盘用途的,应当照章报经有批准权的机关批准,应按规矩补缴不同用途的地盘出让金差价。地盘照顾部门应当在实时、高效的办理地盘出让金补缴的干系手续,让地盘实时的得到合理利用,幸免地盘因行政步履拖延导致闲置徒然。笔者建议出现肖似本案的严重行政步履拖延步履,应当要求行政机关大约职守东说念主为其步履不足时承担不利后果。因为行政步履久拖未定,不仅影响行政相对东说念主的的利益,也对国度利益形成严重毁伤。干系法条1、《城市房地产照顾法》第十八条 地盘使用者需要蜕变地盘使用权出让合同商定的地盘用途的,必须赢得出让方和市、县东说念主民政府城市计划行政支配部门的快活,缔结地盘使用权出让合同变更左券大约再行缔结地盘使用权出让合同,相应同样地盘使用权出让金.2、《左券出让国有地盘使用权规矩》第十六条 以左券出让花式赢得国有地盘使用权的地盘使用者,需要将地盘使用权出让合同商定的地盘用途蜕变为买卖、旅游、文娱和商品住宅等辩论性用途的,应当赢得出让方和市、县东说念主民政府城市计划部门的快活,缔结地盘使用权出让合同变更左券大约再行缔结地盘使用权出让合同,按变更后的地盘用途,以变更时的地盘市集价钱补缴相应的地盘使用权出让金,并照章办理地盘使用权变更登记手续。审判东说念主员一审法院合议庭成员:李蕊 裴立宇 彭革成二审法院合议庭成员:程艮苗 张建平 刘鑫编写东说念主安徽省安庆市中级东说念主民法院行政庭汪雨情
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